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发改委发文推进农业水价综合改革 促进农业节水

分享事件:2016/06/15
    据市市发改委网页消息提示,为进一步加强作风建设敲定《财政部办公装修厅对完成农林牧水价整体转型的个人意见》的精神,逐步完成农林牧水价整体转型,市市发改委明日散发通告,特殊要求敲定和完成农林牧水价整体转型。     告诉需求,各省紧紧抓住编制程序本地化区种植业水价融合收入分配改制执行方案设计范文和年末执行方案设计,明晰收入分配改制的具有要、执行空间、主要具体措施、进行限期、项目进度项目制定、周转金投身等,报市级大家市政府品种登记。要如果根据用10年身边時间段进行收入分配改制任务卡的综合需求,倒排時间段,合适制定收入分配改制项目进度项目,有方案设计、分阶段骤全面推动,保障按时变现收入分配改制要。执行方案设计范文要内容明晰3-5年最先变现收入分配改制要的省市空间。拥有省内(自治权区、省辖市)整体性执行生活必备条件的,要同时进行全面推动;暂不拥有生活必备条件的,要如果根据分清主次的规范集中点战斗力逐步全面推动。     一些为消息通知在线阅读:

    关于贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价基础性改变的意见与建议》的通知函

    发改的价格[2016]1143号     各省区市、基层民主区、直辖的发展改革的实质委、日本物价局、财政资金厅(局)、水厂(水厂)厅(局)、水产业厅(局、委、办):     为深入细致全面认真贯彻认真贯彻《国务院文件工作厅并于推广农林牧科技水价终合行政体制制度改革的意见表和建议》(国办发〔2016〕2号,下类简称为《意见表和建议》)心情,稳步发展推广农林牧科技水价终合行政体制制度改革,现就有关的注意事项通知函相应:

    一、提高思想认识,明确工作责任

    深入继续推进畜牧业水价整合深化改善的实质,对有利于畜牧业fun88乐天使、增长拿水利用率、提升fun88乐天使运行fun88乐天使、建立畜牧业如今化,存在10分为更根本作用。《征求看法表》牢牢地致力于“六个周到”战术布置,努力话题层面,贯彻完成情况新不断提升核心价值,指明提供 了深入继续推进畜牧业水价整合深化改善的实质的总体设计条件、特别人物和服务错施,是有利于畜牧业fun88乐天使和畜牧业可继续不断提升的为更根本新措施,也是之后其中一个十六国时期畜牧业水价整合深化改善的实质作业的最基本使用。各大要彻底熟悉畜牧业水价整合深化改善的实质的为更根本性、急迫性和急难险重性,周到撑握《征求看法表》相关内容,深入把握深化改善的实质精神状态,确实明显增强做深化改善的实质作业的重任感和人物感。依照《征求看法表》指明的地方级大家国家负总责的条件,优化部们职责分工和重任,扎扎实实做哪项作业,把畜牧业水价整合深化改善的实质人物扎扎实实地完成完成。

    二、紧扣目标任务,编制实施方案

    各个要着眼于深化改善综合性布局要值,在省市级公民市人民群众以政府的相同人员下,组织机构精干意志,在进一步调研组、物理学算卦、宗合平横的基础性上,抓住编制管理当区县水产业水价宗合深化改善开展规划怎么写书和本年开展规划怎么写,清楚深化改善的特定要值、开展位置内、注意取得成效、完毕有效期限、工程进度规划制定、专项资金产出等,报省市级公民市人民群众以政府国审。要如果根据用十多年身边时间隔完毕深化改善钓鱼任务的综合性布局要,倒排时间隔,有效制定深化改善工程进度规划,有规划怎么写、分阶段骤进行,确保安全准时变现深化改善要值。开展规划怎么写书要重中之重清楚3-5年试点变现深化改善要值的区县位置内。必备县域(村民内蒙古自治区、直辖)产品开展情况的,要搜集进行;暂不必备情况的,要如果根据统筹兼顾的规范汇集意志平稳进行。尽或者以市、县、县乡镇、村等行政管理区域划包括蓄滞洪区等为单无汇集连片进行,养成试范现象。

    三、坚持多措并举,狠抓任务落实

    各地区要用改进农地水工施工工作体系为的基础,以健全制度草业水价建成工作缘由为中心,以的创新体制性工作缘由为发动机,坚持不懈总体施治、需求社会统筹医疗保险、两头借力、注重实效的遵循原则,精准找准每项机构改革任務,划清主观关联,社会统筹医疗保险贯彻贯彻。

    (一)夯实农业水价改革基础。要把夯实农业水价改革基础摆在重要位置,结合本地实际,有针对性地补足补强,为各项机制发挥作用创造条件。加快完善农田水利工程体系,按照经济实用、满足取用水管理和计量收费需要的原则,配备完善取用水计量设施。农业水权分配要科学合理,总量控制和定额管理要与当前农业用水总量、未来农业发展需求、区域用水总量控制指标、江河水量分配方案及节水目标相匹配,在保障合理灌溉用水的基础上适度从紧。加快健全供水管理机制,实现合理高效供水。农业用水需求管理的重点放在调整优化种植结构,大力推广先进适用的节水技术,全面提高农业用水精细化管理水平。创新终端用水管理模式,推进小型水利工程管理体制改革,明晰产权,落实管护责任。创新管护机制,积极创造条件鼓励社会资本参与农田水利工程建设和管护。各地在安排农田水利等相关资金时,要向农业水价综合改革地区倾斜,对农业水价综合改革积极性高、工作有成效的地区给予重点支持。

    (二)建立健全农业水价形成机制。根据农业水价改革目标,结合本地农田水利工程设施建设和用水管理等情况,合理制定价格调整计划,充分听取各方面意见,把握调价时机、力度和节奏,确保调整后的农业水价可接受、可实施。水资源紧缺地区、地下水超采地区的农业水价要率先调整到位,条件具备的地区可提高到完全成本水平。积极探索实行分类水价和逐步推行分档水价。鼓励供需双方公开公平协商定价。

    (三)建立精准补贴和节水奖励机制。在统筹分析节水成效、调价幅度、财力状况的基础上,建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,科学确定补贴对象、方式、环节、标准、程序等,确保奖补资金可持续。统筹利用中央财政安排的水利工程维修养护补助资金和《意见》明确的其他资金渠道,积极筹集资金用于支持农业水价综合改革、农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新等。

    四、加强组织领导,着力推进改革

    (一)建立健全工作机制。要建立在省级人民政府统一领导下各部门共同参与的工作机制,加强对改革工作的领导,协调解决改革中出现的重大问题,把农业水价综合改革作为改革重点任务积极推进。已成立农业水价综合改革领导小组或建立联席会议的,要进一步完善工作机制,更加有力有效地发挥组织推动作用;尚未建立的要尽快建立,明确部门分工,细化落实责任,协同推进改革。各部门要加强沟通,通力合作,形成fun88乐天使,推动农业水价综合改革不断深化。

    (二)加强督促检查。要建立农业水价综合改革监督检查和绩效评价机制,采取检查、抽查等方式定期或不定期进行专项督导,或与有关稽察、督察等工作联合实施,推动各项任务落到实处。国家发展改革委、财政部、水利部、农业部(以下简称“四部委”)将做好服务指导,把改革进度、成效等作为农业水价综合改革工作目标考核的重要内容,对照《意见》、各地改革实施方案和年度实施计划等开展监督检查和跟踪问效,并定期通报。

    (三)强化培训宣传。要围绕推进农业水价综合改革开展专门的业务培训,切实提高相关工作人员的思想认识和业务水平,搞好横向交流,确保各项政策落实不走样、见实效。同时,利用好各种新闻媒介,及时向相关部门、单位和社会公众宣传农业水价综合改革重大意义,加大对改革内容的宣传解读,选好典型,展示成效,加强舆论引导,使社会各界充分理解改革内容,了解改革效果,拥护支持改革工作。

    (四)做好信息报送。要按照《意见》要求逐级做好改革信息汇总上报工作,每年6月底前和11月底前将上半年和全年改革工作进展情况上报四部委。同时,以简报、专报等形式及时上报本地区推进农业水价综合改革的经验做法、重要情况、发现的问题以及有关建议等。

    各地要将经省级人民政府批准后的农业水价综合改革实施方案及2016年度实施计划,于7月底前报送四部委,以后年度实施计划于上年11月底前报送。  起源:全国新闻新闻

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